Co to jest UNASUR:
Jest znany jako Unasur do akronimu Unia Narodów Zjednoczonych Ameryki Południowej, międzynarodowa organizacja posiadająca osobowość prawną o celach czysto politycznych i gospodarczych wśród wchodzących w jej skład państw.
Unasur składa się z 12 krajów członkowskich Ameryki Południowej: Argentyna, Boliwia, Brazylia, Kolumbia, Chile, Ekwador, Gujana, Paragwaj, Peru, Surinam, Urugwaj i Wenezuela.
8 grudnia 2008 r. szefowie państw i rządów wyżej wymienionych krajów podjęli decyzję o utworzeniu Wspólnoty Narodów Ameryki Południowej. Jednak 17 grudnia 2007 roku na szczycie na Wyspie Margarita postanowili zmienić nazwę na Związek Narodów Zjednoczonych Ameryki Południowej (Unasur).
23 maja 2008 r. Unasur został zalegalizowany w mieście Brasilia poprzez podpisanie przez jego członków Traktatu Konstytucyjnego.
Siedziba Unasur Znajduje się 14 km na północ od miasta Quito, w kompleksie Middle of the World City, w budynku noszącym imię byłego prezydenta Argentyny i pierwszym, który objął Sekretariat Generalny Unasur, Nestor Kirchnera ,
Misja
Głównym celem Unasur jest budowanie przestrzeni dla kulturowej, społecznej, ekonomicznej i politycznej integracji swoich narodów w celu osiągnięcia integracji społecznej, wzmocnienia demokracji i zmniejszenia nierówności w ramach wzmacniania suwerenności i niezależności państw.
Jednak Unasur, aby zrealizować swój główny cel, musi ustalić jako priorytet następujące punkty:
- Wzmocnienie dialogu politycznego między krajami członkowskimi.
- Dostęp do edukacji, ubezpieczeń społecznych, zdrowia.
- Rozwój społeczny z równością i integracją w celu wyeliminowania ubóstwa.
- Rozwój infrastruktury połączeń między miastami.
- Ochrona bioróżnorodności, zasobów wodnych i ekosystemów…
- Integracja energetyczna dla jej zrównoważonego wykorzystania.
- Integracja finansowa, przemysłowa i produkcyjna.
Wśród innych istotnych punktów do stworzenia tożsamości południowoamerykańskiej, a także zintegrowanej przestrzeni.
Organ
Organami Unasur są:
- Rada Szefów Państw i Rządów, Jego funkcją jest ustalanie wytycznych, programów i propozycji politycznych dla procesu integracji Ameryki Południowej.
- Rada Ministrów Spraw Zagranicznych, Wśród niektórych swoich funkcji odpowiada za proponowanie projektów, wdrażanie wytycznych politycznych, zatwierdzanie rocznego programu i działań, a także rocznego budżetu; przygotowywać posiedzenia Rady Szefów Państw i Rządów, tworzyć grupy robocze m.in.
- Rada Delegatów, zajmuje się między innymi koordynacją inicjatyw Unasur, przygotowaniem posiedzeń Rady Ministrów, koordynacją grup roboczych, przygotowywaniem projektów, uchwał i regulaminów do rozpatrzenia przez Radę Ministrów, promowaniem przestrzeni do dialogu.
- Zadaniem Sekretariatu Generalnego jest wspieranie poprzednich organów, przygotowywanie i przedstawianie Raportu Rocznego i sprawozdań, przygotowywanie rocznego budżetu, sprawowanie wszelkich aktów prawnych zgodnie z przepisami i tak dalej.
Należy wspomnieć, że Prezydencja Pro tempore jest sprawowana przez państwa w porządku alfabetycznym, przez okresy roczne, a jej funkcją jest przewodniczenie posiedzeniom organów Unasur, a także reprezentowanie Unasur na wydarzeniach międzynarodowych, przyjmowanie zobowiązań i podpisać Oświadczenia z osobami trzecimi, za zgodą innych organów Unasur.
Zalety i wady
| Korzyść | Niedogodności |
|---|---|
| Proponuje dialog polityczny zdolny do wypracowania rozwiązań i propozycji gwarantujących pokój w regionie, obronę praw człowieka i demokracji. | Współistnienie z innymi systemami integracyjnymi, takimi jak CAN (Andyjska Wspólnota Narodów), MERCOSUR (Wspólny Rynek Południowy). |
| Ma na celu zwalczanie ubóstwa i nierówności społecznych, które istnieją w Ameryce Łacińskiej, poprzez umowy handlowe i gospodarcze między krajami. | Konkuruje z programami integracyjnymi zarówno w zakresie zasobów ludzkich, finansowania, jak i kadry zarządzającej. |
| Utworzenie Południowoamerykańskiej Rady Obrony w celu uniknięcia możliwych konfliktów wojennych poprzez dialog i procesy pokojowe. | Brak urzędników wyspecjalizowanych w sprawach integracyjnych, realizujących ważne zadania w organizacji. |
| Obecność konfliktów zbrojnych sprawia, że inwestycje zagraniczne w regionie są atrakcyjne. | Brak spójności z innymi modelami integracji i podejmowania decyzji, które są obowiązkowe dla krajów członkowskich. |
Unasur i Mercosur
Unasur i Mercosur (Wspólny Rynek Południowy) to dwie organizacje integracyjne, które eksperci w tej dziedzinie uważają, że Mercosur jest postrzegany jako organizacja sztywna i zinstytucjonalizowana, ze swojej strony Unasur jest nieco bardziej elastyczny, ale mimo to zmierzył się z różnymi problemy w bezprecedensowy sposób.
Z drugiej strony Mercosur ma bardziej ekonomiczny cel, który pozwala na integrację gospodarek krajów, które go składają, aby poprawić życie mieszkańców. Z drugiej strony Unasur bardziej interesuje się integracją społeczną niż sferą komercyjną.
Jednak Unasur i Mercosur, pomimo jasnego określenia swojego głównego celu, przedstawiają również inne aspekty, takie jak między innymi polityczne, obywatelskie, gospodarcze. Podobnie obydwa procesy integracyjne uwzględniają jako wartości i zasady: rozwój społeczno-gospodarczy, wzmocnienie i stabilność demokracji oraz integrację fizyczną w regionie.
Więcej informacji można znaleźć w artykule Mercosur.
